2009年8月21日管理令第119 "原材料の検査検疫監督管理措置として輸入された固体廃棄物"
番号119はここに2009年11月1日以降に施行することを発表している、品質監督、検査検疫局の幹部会議の2009年5月26日一般的な管理されている"原材料検査検疫監督管理措置として、固形廃棄物の輸入" 。
長官は2009年8月21日
原材料の検査検疫監督管理措置として輸入固体廃棄物
第一章総則
"中国輸出入商品検査法の人民共和国"とその施行規則によると、原材料の検査検疫監督管理、環境保護などの輸入された固体廃棄物を強化するためには、 "フロンティア衛生検疫法"及びその施行規則"中華人民共和国のエントリと終了動物や植物検疫法"及びその施行規則、 " PRC固形廃棄物汚染防止法"及びその他の関連法令、このアプローチの開発。
第2条では、これらの措置は、原料（以下、廃棄物と呼ばれる）検査検疫監督管理などの固形廃棄物の輸入に適用されるものとする。
品質監督の第III、検査検疫（以下、 AQSIQと呼ぶ）輸入廃棄物と監督と管理の検査検疫のための責任を負うものとする。
AQSIQは、検査と輸入された廃棄物と監督の検疫の管轄下にある地域に責任を周りの出口検査検疫機関（以下、検査検疫機関とも呼ばれる）に位置。
第4条では、輸入された廃棄物の外国のサプライヤーと国内の荷受人の国は、登録システムを実装しています。外国のサプライヤーと国内の荷受人は、外国貿易契約を締結し、登録を受けなければならない。
第5条では、輸入された廃棄物の国家出荷前検査では、システムを実装する。輸入された廃棄物の検査は、荷受人は、検査検疫機関を提供したり、出荷前検査証明書を発行したAQSIQ検査機関が指定したものとします。
インポートされた廃棄物の到着後、検査や法律に従って検疫検査検疫機関による。
記事AQSIQ検査およびリスク分析と早期警報通知システムを実装するためにインポートされた廃棄物の検疫。
外国の取引先の第II章登録
記事AQSIQは、登録、認定及び承認のためのアプリケーションを受け入れるように外国の供給を担当しています。
第VIIIは、次の条件に従わなければならない外国の供給者の登録に適用されます。
（ ）国（地域）正当なビジネスの資格を持っている;
（二）固定のオフィススペースを持っている;
（三）に精通していると中国の検査検疫、環境保護の法律や規制を遵守;
（四） ISO9001品質マネジメントシステム、 RIOSシステムの認証を取得する;
（ファイブ）は、企業は、自社製品が安全、健康、環境保護、国家の技術仕様の必須要件に中国に適応するための廃棄物の種類の登録のための応用に適合することを確保しなければならない;
（六）の供給源比較的安定し、環境品質管理対策の供給源を有する。
（七） 3年近くはすべての主要な安全、健康、環境の質の問題ではなかった;
適切な放射線検出装置などのインフラや検査機能を備えた、出荷前検査およびレポートへのインターネットの能力への登録を申請する（エイト） 。
第九条外国業者の登録の申請は、次の材料を提供しなければならない：
登録のための（ ）アプリケーション;
（二）税務登録文書は公証、事業者登録文書公証事業者登録文書を提供する必要がある。
（三）の組織、部門や職務命令;
（四）処理フロアプランを提供し、加工部位が存在し、固定されたオフィス空間設計のサイズを示す、完全に三つ以上のビデオファイルや写真の実空間を示すことができる。
（ファイブ） ISO9001品質マネジメントシステム認証、またはRIOSシステム、およびカラーコピーおよび関連作業指示。
提出された資料は、中国語やバイリンガルテキストでなければなりません。
外国の供給者の登録申請で行われた第AQSIQは、次の状況の下で処理されなければならない：
（ A ）申請資料が不完全であるか、申請者に通知、その場で、または5日以内に、訂正の内容全体を法定の形式を満たしていない、申請資料を受領した日が受理されなければならないので、そうしない;
（二）申請資料は、完全であり、法定の形式を満たす、または申請者はすべての補足書類が受理されるべき要求AQSIQを提出した。
第11条では、品質監督の国家管理は、専門家のレビューグループの組成物の日から10日以内に書面によるアセスメントの実施を外国企業の登録申請を受け付けるものとします。ていないのに必要な時間を含む専門家は、それが書面で申請者に通知する必要があります。
審査グループはAQSIQ評価報告書に提出し、審査の評価の結論の終了後に行われるべきである。
登録を付与するかどうかの決定を作るために10日以内に受領した日から第XII AQSIQ評価報告書。
AQSIQ認定、付与された登録及び発行登録証明書の資格の申請者、レビューのために修飾されていないが登録されていないものとし、行政の見直しのために適用したり、行政訴訟を持って右の申請者に通知するために書かれた説明。
インポートされた廃棄物の登録証明書の外国の供給者は、3年間有効です。
記事XIII外国のサプライヤ登録内容の変更は、その変更の日から30日以内にAQSIQアプリケーションへの変更を提案し、関連資料を提出しなければならない：
（A ）の名前や変更の法定代理人は、第9条まず、指定された2つの物質に提出;
（二つの）アドレスの変更、及び第一、第二、第4の所定の材料の第9条に提出。
新しく登録された外国のサプライヤーは廃棄物の種類を必要とし、最初の5つの所定の材料の第9条に関連付けAQSIQ新種に提出しなければならない。
AQSIQ 14条では、意思決定を変更するには、登録を許可するかどうかを決定するために20日以内に登録出願の日付を変更するには、外国のサプライヤを受けなければならない。
第十五条外国の供給者の名前と一人当たりの変化の法定代理人は、 AQSIQの登録申請に再適用する必要があります。
第XVI条外国の供給者は、登録期間を延長する必要があり、登録証明書は、 AQSIQの更新申請の満了前に90日間とし、第一、第二、第4の所定の材料の第9条を提出しなければならないおよび証明書の有効可用性レポート。
第十七AQSIQの継続は、延長登録の決定を承認するかどうかを決定するために90日以内に登録出願の日から受けなければならない。
第III章登録国内荷受人
直接地域の国内の荷受人の許容登録申請、審査と承認の管轄下にある第18条検査検疫局。
国内の荷受人の登録は、以下の条件を遵守しなければならないために第19条が適用されます。
（ ）合法的にインポートおよびエクスポートのビジネスの資格を持っている;
（二）固定のオフィススペースを持っている;
（三）に精通していると中国の検査検疫、必須の環境要件と環境保護管理基準に関連する技術仕様を遵守;
（ 4つ）の品質マネジメントシステムの確立と運用;
（ファイブ）供給と家庭用ユニットの比較的安定したソースを持っています。
国内の荷受人の登録を申請する記事のXXは、以下の資料を提供しなければならない：
登録のための（ ）アプリケーション;
（ 2個）と営業許可書のコピー;
（三）と組織コード証明書のコピー;
（四） "外国貿易事業者登録証明書"と、他のインポートとエクスポートの資格やライセンスファイルのコピー;
（ファイブ）品質マネジメントシステムの文書;
（六）輸入ユニットの国内利用を代行するエージェントの輸入書類、単位組織コード証明書（コピー） 、および家庭用に提供しなければならない"レコードテーブルの単位を使用して原料として輸入された固体廃棄物を。 "
直接国内の荷受人の登録申請下第21条検査検疫局は、次の状況の下で処理されなければならない：
（ A ）申請資料が不完全であるか、申請者に通知、その場で、または5日以内に、訂正の内容全体を法定の形式を満たしていない、申請資料を受領した日が受理されなければならないので、そうしない;
（二）申請資料は、完全であり、法定の形式を満たす、または直接、すべてのアプリケーション材料補正を提出する申請者の要件に従って検査検疫局で受理されなければならない。
直接国内の荷受人の下で第22条検査検疫局は、専門家のレビューグループの組成物の日から10日以内に書面による評価とサイトアセスメントの実施を登録するためのアプリケーションを受け入れるものとします。ていないのに必要な時間を含む専門家は、それが書面で申請者に通知する必要があります。
サイト評価のための要件は、 "原料は国内の荷受人のサイトアセスメントの記録シートを登録としてインポート固形廃棄物"を書かれた評価のための資格のある申請者は、審査チームが従うべきである。サイト評価レビューグループは計画を策定し、監査は15日に前の日付に申請者に通知実装する必要があります。
レビューグループを直接検査検疫局の下に評価報告書を提出し、審査の評価の結論の終了後に行われるべきである。
直接登録を付与するかどうかの決定を行うことの日から10日以内に届か自己評価報告書の下で第23条検査検疫局。
直接認定、付与された登録と問題の資格の申請者の下で検査検疫局登録証明書、評価を書くための修飾されていない、サイトアセスメント修飾されていないか、または新たに発見された状況が法令に違反している存在し、登録されてはならない、と書かれた説明行政再議を申請するか、行政訴訟を持って右の申請者に通知する。
輸入された廃棄物の登録証明書の国内の荷受人は3年間有効です。
二十四、国内の荷受人の登録内容の変更、それをしなければなら直接検査とアプリケーションへの検疫の変更の下で、関連資料の提出の変更の日から30日以内に：
（A ）アドレスや変更の法定代理人は、第1条の20に材料の2つの規定を提出;
最初に、 6必要な材料の第20条に提出機関変更の国内利用の（ 2個）単位、 。
直接国内の荷受人の下で第25条検査検疫局は、変更する登記を付与するかどうかの決定を行い、 20日以内に登録の変更の申請を受けなければならない。
二六国内荷受人の名前が変更され、それが検査と再登録申請を提案する検疫局の直下でなければなりません。
登録期間の国内の荷受人を拡張する第27条のニーズが、登録証明書は、事前に直接提案した更新申請の下で検査検疫局の満了から60日間有効であると第20条、 II、 III、IVを提出しなければならない段落材料生産と動作状況レポートには、次を含める必要があります。
（ A ）事業名、住所およびその他のオフィスと生産の変化;
（二）製造条件と製品の変更;
（三）証明書がインポートされた廃棄物、処理、自己荷受人の利用のケース内に有効であることも処理や廃棄物の状況の利用を提供する必要があります。
直接第28条の下で検査検疫局は、延長登録の決定を承認するかどうかを決定するために60日以内に登録出願の継続を受けなければならない。
第IV章出荷前検査
国に入る前に廃棄物の第29条では、外国の供給者は、 AQSIQまたは出荷前検査のために出荷前検査機関（以下、出荷前検査機関とも呼ばれる）で指定された検査検疫機関に適用されるものとする。
出荷前検査機関第30条では、検査機器と専門技術を適応させるために出荷前検査サービスをもたなければならない。
出荷前検査機関の第31条では、中国の環境保護管理基準と出荷前検査の手続きに従い、 AQSIQ 、必要な検査の業務範囲とエリアは出荷前検査を実施しなければならない。
第32条では、出荷前に発行の電子廃棄物の検査証明書の体の検査、修飾されていない、の問題が"標準以下の条件の出荷前検査の通知。 "
ポートの検査機関での検査や輸入廃棄物の検疫第33条では、商品が一致しない、または環境プロジェクトが失敗し、出荷前検査機関はAQSIQ出荷前検査に報告しなければならない画像や記録の検査を提供することが見出さ書き込まれた情報。
監督と管理の実施の関連規定に従い、出荷前検査機関のための第34条AQSIQ 。
検疫章到着
第35条では廃棄物の輸入がポートに到着し、国内の荷受人又はその代理人は、検査検疫を受け入れるために、入国検査検疫当局のポートを提供しなければならない。
（コピー） "原料は外国のサプライヤ登録証明書をインポートしたとして、固形廃棄物"の検査が提供されるべきである、 （コピー） 、 " "原材料の国内荷受人登録証明書などの固形廃棄物を輸入した"出荷前検査証明書" 、廃棄物の輸入ライセンス（検査検疫ユニオン）としてだけでなく、契約書、請求書、リスト、梱包/ AWBやその他の必要な紙や電子文書に言及。
第36条検査検疫機関がしなければならないエントリの検査と健康と検疫、動物や植物検疫、環境プロジェクトや検査検疫検査の他の項目のために輸入された廃棄物の検疫港において国家環境保護管理基準及び手続に従っている。
AQSIQの検査によると、古紙の輸入外国貿易と指定された他の場所でテストするための必要性を容易にします。
検査や輸入廃棄物の検疫検査の職場を実装するために第37条検査検疫機関は、次の条件を満たさなければならない：
（ ）箱から出して、 DIGボックスと着陸試験に必要な機械設備で、十分な専用の検査現場や倉庫を持っている;
電子監視の実施に（ 2個） 、ビデオ監視設備、オンサイト検査検疫作業に必要な労働条件を持っている;
（三）ハンドヘルド放射線検出、輸入金属くず、金属くずと、製錬スラグまたは規制の会場も、チャネル型の放射線検出装置を装備する必要があります;
（ 4つ）の構成では、緊急時施設（オンサイト保護、除去洗浄、汚水と救助機器、消耗品、個人保護装置）と通信、輸送機器への対応が必要になることができます;
（ファイブ）は、他の検査検疫作業に必要な一般的なサイトの施設。
によって発行された38条検査検疫検査と輸入廃棄物の資格検疫機関を、 "物品の移民通関"とメモ項目に"物品の予備審査をしない物質が環境保護の要件を満たしていませんが見つかりました"とマークされた;検査のために修飾されていないと検疫、 "検査検疫処理通知"とによって発行された"検査と検疫証明書。 "
第VI章監督管理
第39条では、外国企業と国内の荷受人は、登録、輸入および他の活動に合わせて供給範囲を遂行するために、登録要件の遵守を確実にしなければならない。
国内の荷受人が自分の処理と利用を行わない、廃棄物のインポートは環境保護部門の利用ユニットの要件を満たすために提供されるべきである。
第40条品質監督検査検疫局に直接下または外国の供給、国内の荷受人の立ち入り検査、検証、商品の追跡と監視と管理の環境品質状態の他の形態になるの国家管理。
商品の質のステータス、カテゴリ管理の実装の整合性のレベルを動的に評価するための第41条AQSIQ外国の供給者によると。
インポートされた廃棄物の42条AQSIQ実装早期警告管理のA、B 、 Cの三種類：
（A）外国のサプライヤーと国内の荷受人の登録を排除する必要性について、または輸入された廃棄物の具体的な国/地域特定のカテゴリから、 AQSIQは警告、検査ともはや検疫機関が受け入れるクラスを発行しました関連する検査アプリケーション;
（二）国内の荷受人のインポートまたは特定の国/地域から、輸入された廃棄物の特定のカテゴリの措置は、検査を強化を提供する外国の供給に、 AQSIQは、関連のクラスBの警告、検査検疫当局が発行した廃棄物のテストの完全な実装、国内廃棄物に輸入の荷受人がとら検査対策を締めは、関連廃棄物の完全な検査の実施のためにその管轄内にクラスBの警告、検査検疫機関が発行した検査検疫下に直接することができます;
（三）環境プロジェクトでは、失敗したか、他のリスク管理対策が廃棄物、品質監督、検査検疫発行機関またはクラスCの警告の国家管理へ連れて行かれるように、ポートの検査検疫機関は、警告期間の警告で商品と帳簿のツールに細心の注意を払う必要がありますトレンド、完全検査の実施に関連するクラスC廃棄物をトリガに対して警告。
第43条次の状況の外国のサプライヤー警告カテゴリBをトリガーする、廃棄物のその出力に検査検疫機関は、 90日間フルインスペクションを実装します。
（A）は、一年以内に商品が一致しないまたは累積環境プロジェクトは、以上の3つのバッチを（ 3つのバッチを含む）が失敗しました;
（ 2個）と大流行不良検疫リスクを持っている;
（三）登録取り戻し後取り消される第47条の措置の規定に従って;
（四）立入検査は、欠陥のある品質管理システムを発見した。
次の状況の第44条では、国内の荷受人のクラスBトリガ警告、検査と完全な検査90日の彼らの実施期間に輸入された廃棄物の体の検疫を発生します。
（A）輸入された商品は、不正確な報告を一致させるために失敗し、検査時に、実際に国内の荷受人の責任重大な廃棄物があります;
国内の荷受人の内容の変更（二）登録、直接ではなく、変更手続きの所定の期間内に検査検疫局の下に;
（三）輸入された廃棄物の最初に出現する位置の1年以内に環境プロジェクトは、実際に検査国内の荷受人の責任により、検査に失敗しました;
（四）立入検査は、欠陥のある品質管理システムを発見した;
（ファイブ）登録取り戻す取り消さ第48条の措置の規定に基づきます。
次の状況の第45条国内の荷受人は、警告カテゴリB 、 180日の全試験期間のそれらの実装にインポートされた廃棄物の体の検査検疫をトリガ：
（A）は、一年以内に商品が一致しないまたは累積環境プロジェクトは、検査時に、実際に国内の荷受人の責任、以上の2つのバッチを（ 2バッチを含む）が失敗しました;
（二）再び起きてから90日の期間には、第44条の措置1に記載されている状況の検査を強化した。
第VII章法的責任
登録を受けることなく、インポートされた廃棄物の外国のサプライヤーと国内の荷受人の第46条、または関連する州の規制に準拠して、インポートされた廃棄物の検査出荷前ではなかったが、復帰を命じなければならない。状況は深刻で、に従って検査検疫機関によって"中国輸出入商品検査法令の共和国、 " 10万元の第53条の規定と、百万人以上の元の罰金を課す。
"中国輸出入商品検査法令の共和国、 "その登録の取消しの第53条の規定に基づきAQSIQによって次のような状況の47条外国のサプライヤー：
（ ）がfalse入国書類を提供すること;
（二）他の企業で使用される登録番号の登録または譲渡の証明書;
（三）詐欺の存在するときなど詐欺などの廃棄物の出力;
（四）廃棄物の故障またはそこに深刻な環境プロジェクトの出力には、流行の深刻なリスクである;
（ファイブ） Bクラスの警告期間は、このアプローチの第43条の再発状況の一つ;
（六）返送と一致していません;
（七）中国本土で配信標準以下の廃棄物は、再び戻ってきた;
（エイト）監督と管理を受け入れません。
直接"インポートとエクスポートの商品検査法令の人民共和国、 "その登録の取消しの第53条の規定に従って検査検疫局の下に次のような状況の第48条では、国内の荷受人、 ：
関連する偽変造文書の（ ）鍛造、変更、販売または使用;
（二）他の企業で使用される登録番号の登録または譲渡の証明書;
（三）は適切な処理とユニットの利用に配信廃棄物を輸入しようとしませんでした;
（四） Bクラスの警告期間は、このアプローチの第45条の再発状況の一つ;
（ファイブ）検査検疫当局の実装の要件に従って返されません;
（六）監督と管理を受け入れません。
三倍の罰金の量の値に第百八条の規定の "特別な規定の食品や製品の安全監督管理強化に関する国務院"に基づき検査検疫機関による記事輸入廃棄物の改ざんの49国内の荷受人を、構成する犯罪は、刑事責任を問われる。輸入された廃棄物は、エージェント詐欺の検査、検査資格を取り消し、その値に相当する額の罰金を課す。
輸入された廃棄物の検査と義務、えこひいきや権力の乱用の検疫職員の怠慢の第50条は行政制裁を与えなければならない。犯罪が刑事責任を問われるものとなっている。
第八章附則
保税区への外部から第51条には、現在の措置に従い、インポートされた廃棄物管理の特別な税関監督下処理ゾーンと他の分野をエクスポートします。
影響を受けた商品は、関連規定に基づき発行した検査検疫の実施から、国にゾーンから外れていることが無駄、不良品、スクラップや廃棄物材料を生成した生産工程における地域前項"商品の移民通関。 "
第52条"外国のサプライヤーを提出するから、廃船と外国船、航空機、検査検疫、国内の荷受人又はその代理人の実装によって生成された廃棄物の領土内の機器のメンテナンスの輸入に関する規定に従い、検査検疫機関登録証明書"と"出荷前検査証明書。 "
第53条には、電子と紙の証明書を主張した現在の措置は、同じ効果を持っています。
13 、 16 、 17 、第24条、第27条、第28条、第43条、第44条を除き、第54条、第45条、用語 "日"の方法は、営業日です。
規則に従い、香港、マカオ、台湾のサプライヤー登録廃棄物の第55条。
中国語版は、インポートされた廃棄物の第56条外国のサプライヤーと国内の荷受人または直接品質監督検査の国家管理下で提出されたすべての文書の検疫優先するものとされています。
検査検疫人員オンサイト廃棄物の輸入に従事する第57条には、 AQSIQ 、必要な仕事の資格を得なければならない。
アセスメントAQSIQ要件に従事する者の登録は、適切な資格を得なければならない。 AQSIQは、ビジネスニーズと実際のニーズのオンサイト評価によると、補助的なサイトの評価作業に関連する専門家を雇うことができます。
第58条これらの措置は、 AQSIQによって解釈されるものとします。
第59条これらの対策2009年11月1日発効。現在の対策には、このアプローチと矛盾前規制が優先するものとします。
AQSIQのインポート検査検疫監督管理措置_AQSIQ-2009年規則第119スクラップ
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