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AQSIQ進口廢物原料境外供應商註冊登記管理實施細則

发布日期:2009-10-25

AQSIQ《關於公佈<進口可用作原料的固體廢物AQSIQ國外供應商AQSIQ註冊登記管理實施細則>的公告》總局公告2009年第98號

2009年第98號關於公佈《進口可用作原料的固體廢物AQSIQ國外供應商AQSIQ註冊登記管理實施細則的公告

根據《進口可用作原料的固體廢物AQSIQ檢驗檢疫監督管理辦法》(AQSIQ令)第119號,AQSIQ制定了《進口可用作原料的固體廢物AQSIQ國外供應商AQSIQ註冊登記管理實施細則》(以下簡稱“實施細則”),現予公告。

一、自2009年11月1日起,進口可用作原料的固體廢物AQSIQ國外供應商AQSIQ應按照實施細則的規定,向AQSIQ提出註冊登記、變更和延續申請事宜。

二、國外供應商AQSIQ應通過我局“進口可用作原料的固體廢物AQSIQ電子監管系統”(http://scrap.eciq.cn)提交註冊登記、變更和延續申請,在網路註冊登記申請成功後的30天內,應將全套書面註冊登記材料寄送AQSIQ。通過網路申請註冊登記的國外供應商AQSIQ在提交電子註冊登記申請成功後,可獲得查詢密碼,以便瞭解本企業註冊登記工作的進展情況。

三、自本公告公佈之日起,AQSIQ公告2003年第115號、2004年第48號、2004年第75號、2004年第99號、2004年第119號、 2005年第17號、2005年第103號、2005年第131號、2007年第87號等9個公告同時廢止。



二〇〇九年十月三十日

進口可用作原料的固體廢物AQSIQ國外供應商AQSIQ

註冊登記管理實施細則

第一章 總則

第一條 為加強和規範進口可用作原料的固體廢物AQSIQ(以下簡稱“AQSIQ廢物原料”)國外供應商AQSIQ的註冊登記及其監督管理,依據《進出口商品檢驗法實施條例》、《進口可用作原料的固體廢物AQSIQ檢驗檢疫監督管理辦法》(總局令第119號),制定本細則。

第二條 本細則適用於進口AQSIQ廢物原料國外供應商AQSIQ的註冊登記和監督管理工作。國外供應商AQSIQ註冊登記管理包括註冊登記的受理、評審、批准、變更、延續、日常監督管理等事項。

第三條 AQSIQ(以下簡稱“AQSIQ”)統一負責國外供應商AQSIQ註冊登記申請的受理、評審、批准、變更、延續和日常監督管理工作。

第四條 國家對進口AQSIQ廢物原料的國外供應商AQSIQ實行註冊登記制度。國外供應商AQSIQ在簽訂對外貿易合同前,應當取得AQSIQ的註冊登記。

第五條 國外供應商AQSIQ申請註冊登記應當符合下列條件:

(一)具有所在國家(地區)合法的經營資質;

(二)具有固定的辦公場所;

(三)熟悉並遵守中國檢驗檢疫、環境保護的法律法規和規章;

(四)獲得ISO9001品質管制體系、RIOS體系等認證;

(五)企業應當保證其產品符合與其申請註冊登記AQSIQ廢物原料種類相適應的中國有關安全、衛生和環境保護的國家技術規範的強制性要求;

(六)具有相對穩定的供貨來源,並對供貨來源有環保品質控制措施;

(七)近3年內未發生過重大的安全、衛生、環保品質問題;

(八)具有在互聯網申請註冊登記及申報裝運前檢驗的能力,具備放射性檢測設備及其他相應的基礎設施和檢驗能力。

第二章 受理、評審和批准

第六條 國外供應商AQSIQ申請註冊登記應當提供以下材料:

(一)註冊登記申請書;

(二)經公證的稅務登記檔,有商業登記檔的還需提供經公證的商業登記檔;

(三)組織機構、部門和崗位職責的說明;

(四)標明尺寸的固定辦公場所平面圖,有加工場地的,還應提供加工場地平面圖,能全面展現上述場所、場地實景的視頻檔或者5張以上照片;

(五)ISO9001品質管制體系或RIOS體系等認證證書彩色影本及相關作業指導檔。

提交的文字材料,須用中文或中外文對照文本。

第七條 申請註冊登記的國外供應商AQSIQ提交全套書面註冊申請材料提交AQSIQ。

第八條 AQSIQ收到註冊登記申請書面材料之日起5個工作日內,做出是否受理註冊登記申請的決定:

(一)經審查,申請材料齊全、符合法定形式的,簽發《進口可用作原料的固體廢物AQSIQ國外供應商AQSIQ註冊登記申請受理通知書》。

(二)經審查,申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容,並簽發《進口可用作原料的固體廢物AQSIQ國外供應商AQSIQ註冊登記申請補正材料通知書》,通知申請人補正。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

(三)申請人補正材料後,經審查檔齊全、符合法定形式的,簽發受理通知書;檔仍不齊全或者不符合法定形式的,視為放棄申請,簽發《進口可用作原料的固體廢物AQSIQ國外供應商AQSIQ註冊登記申請不予受理通知書》。

第九條 AQSIQ自受理國外供應商AQSIQ註冊登記申請之日起10個工作日內組成專家評審組,實施書面評審。專家評審所需時間不計算在內。

評審組對國外供應商AQSIQ提交的申請材料進行書面評審,並按《進口可用作原料的固體廢物AQSIQ國外供應商AQSIQ註冊登記評審記錄》的要求逐項審核。評審組應當在評審工作結束後作出評審結論,向AQSIQ提交評審報告。

第十條 AQSIQ自收到評審報告之日起10個工作日內作出是否准予註冊登記的決定,對評審合格的國外供應商AQSIQ,准予註冊登記,並頒發《進口可用作原料的固體廢物AQSIQ國外供應商AQSIQ註冊登記證書》;對評審不合格的,不予註冊,簽發《進口可用作原料的固體廢物AQSIQ國外供應商AQSIQ不予註冊登記通知書》,並書面說明理由,告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十一條 進口AQSIQ廢物原料國外供應商AQSIQ註冊登記證書有效期為3年。

第十二條 AQSIQ根據情況可對評審組的工作品質進行監督和抽查。

第三章 變更、重新申請和延續

第十三條 國外供應商AQSIQ註冊登記內容發生變化的,應當自變化之日起30日內按照本細則第七條第一款的規定向AQSIQ提交電子申請,並提交相應書面材料:

(一)名稱或法定代表人發生變化的,提交本細則第六條第一、二項規定的材料;

(二)位址發生變化的,提交本細則第六條第一、二、四項規定的材料;

(三)組織機構或品質體系發生重大變更的,應提交相關變更情況的說明及相應的作業指導文件。

第十四條 國外供應商AQSIQ新增註冊登記AQSIQ廢物原料種類的,應當向AQSIQ提交與新增種類有關的本細則第六條第一、五項規定的材料。

第十五條 AQSIQ應當自收到國外供應商AQSIQ變更註冊登記申請20個工作日內,作出是否准予變更註冊登記的決定。

第十六條 國外供應商AQSIQ的名稱和法定代表人均發生變化的,應當重新向AQSIQ提出註冊登記申請。

第十七條 國外供應商AQSIQ需要延續註冊登記有效期的,應當在註冊登記證書有效期屆滿90日前向AQSIQ提出延續申請。

第十八條 申請延續註冊登記有效期的國外供應商AQSIQ,應按照本細則第七條第一款的規定向AQSIQ提交電子申請,並提交以下書面材料:

(一)本細則第六條第一、二、四項規定的材料;

(二)原註冊登記證書影本;

(三)按照已註冊登記AQSIQ廢物原料種類提交各年度的AQSIQ廢物原料裝運前檢驗證書和/或進口AQSIQ廢物原料檢驗檢疫通關單影本(各年度、各種類至少1份)。

第十九條 AQSIQ應當自收到延續註冊登記申請之日起90日內,作出是否准予延續註冊登記的決定。

第二十條 未按時提交延續申請的國外供應商AQSIQ,在註冊登記證書有效期期滿後,其註冊資格自動喪失。

第四章 監督管理

第二十一條 國外供應商AQSIQ應當保證符合註冊登記的要求,依照註冊登記範圍開展供貨活動。

第二十二條 AQSIQ根據需要可以對國外供應商AQSIQ實施現場檢查、驗證等形式的監督管理,包括:

(一)檢查被預警國外供應商AQSIQ品質管制體系整改情況;

(二)對國外供應商AQSIQ按《進口可用作原料的固體廢物AQSIQ國外供應商AQSIQ註冊登記現場檢查記錄》(見附件8)進行不定期的後續現場監督檢查。

第二十三條 AQSIQ根據國外供應商AQSIQ所供貨物質量和品質體系運行狀況,動態評價其誠信水準,對其實施分類管理。

第二十四條 已取得註冊登記資格的國外供應商AQSIQ發生下列情況之一的,由AQSIQ發佈A類預警,撤銷其註冊登記資格:

(一)提供虛假入境證明文件的;

(二)將註冊登記證書或註冊登記編號轉讓其他企業使用的;

(三)輸出AQSIQ廢物原料時存在弄虛作假等欺詐行為;

(四)輸出AQSIQ廢物原料環保專案嚴重不合格或存在嚴重疫情風險的;

(五)B類預警期間,再次發生觸發B類預警情形之一的;

(六)不配合退運的;

(七)對已退運的不合格AQSIQ廢物原料再次運抵中國大陸地區的;

(八)不接受監督管理或後續現場監督檢查發現不符合《進口可用作原料的固體廢物AQSIQ檢驗檢疫監督管理辦法》(AQSIQ令第119號)第八條規定的。

第二十五條 已取得註冊登記資格的國外供應商AQSIQ發生下列情況之一的,AQSIQ發佈B類預警,檢驗檢疫機構對其輸出的AQSIQ廢物原料實施為期90日的全數檢驗:

(一)一年內貨證不符或者環保項目不合格累計3批以上(含3批)的;

(二)檢疫不合格並具有較大疫情風險的;

(三)依據本細則第二十四條的規定被撤銷後重新獲得註冊登記的;

(四)現場檢查發現品質控制體系存在缺陷的。

第二十六條 國外供應商AQSIQ隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請註冊登記的,AQSIQ不予受理或者不予註冊登記。該國外供應商AQSIQ一年內不得再次申請該註冊登記。

國外供應商AQSIQ以欺騙、賄賂等不正當手段取得註冊登記的,AQSIQ應當依法給予處罰。該國外供應商AQSIQ三年內不得再次申請註冊登記。

第五章 附則

第二十七條 本細則下列用語的含義:

進口可用作原料的固體廢物AQSIQ,是指列入《限制進口類可用作原料的固體廢物AQSIQ目錄》和《自動許可進口類可用作原料的固體廢物AQSIQ目錄》、經國家環境保護主管部門批准進口的用作原料的固體廢物AQSIQ,簡稱進口AQSIQ廢物原料。

全數檢驗指對以集裝箱、汽車或列車裝運的AQSIQ廢物原料每箱、車、車皮均實施掏箱或落地檢驗,散運的AQSIQ廢物原料每艙均實施落地檢驗。

第二十八條 變更和延續註冊登記申請的受理、評審和批准程式比照第二章的程式實施。

第二十九條 香港、澳門和臺灣地區的AQSIQ廢物原料供應商註冊登記依照本細則執行。

第三十條 如無特指,本細則中所稱“日”均為自然日。

第三十一條 本細則由AQSIQ負責解釋。

第三十二條 本細則自2009年11月1日起施行。

 

 


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