中国認証と認定の規制

中国国務院の注文番号390

"中国認証と認定の共和国、"2003年8月20日国務院第18回執行会議されているが、ここに公布する、2003年11月1日に施行する。

温家宝首相○○三年九月三日

中国認証と認定の共和国

第一章総則

認証および認定活動を標準化する最初の注文は、経済と社会の発展、この条例の制定を促進するために、製品、サービスの品質と管理レベルを向上させる。

記事では、長期的認定は、認証機関の製品、サービス、管理システムによって、関連する技術仕様、適合性評価活動のための必須の要件や基準に関連する技術仕様に準拠していることを意味します。

用語認識では、認証機関、検査機関、研究所、および見直しに、監査およびその他の活動、スタッフの能力と認定資格、適合性評価活動の認識の認識されたボディによってです。

認証および認定活動に従事する中国の記事では、規制を遵守するものとする。

状態は、統一された監視および管理システムの認証および認定を行使してはならない。

機構を実装するために一緒に働くすべての関係者との統一管理、監督および総合調整の下で国務院の各部門の認証および認定の管理の国内実施の認定と認定。

国務院行政部門の下で認証および認定は、監督と管理を強化するため、認定諮問機関の活動を認証機関の訓練を監督する。

記事の認証および認定活動は客観的な、独立した、オープン、フェア、そして誠実に従ってください。

第7条国は、認証および認定活動の平等と互恵的な国際相互承認を行うことを奨励。認証および認定活動の国際的相互承認は、国家安全保障と公共の利益に害を与えない必要があります。

機関とその職員の第8条認定および認定活動は、国家機密や機密保持の義務の業務上の秘密を知っている。

第二章認証

認証機関は、認証と承認のための国務院の認可、規制部門に従うものと認定の範囲内で承認された活動に従事する前に、法律に基づき法人格を取得する第9条。

承認がなければ、単位または個々の認定活動を行うことはしてはならない。

認証機関の記事の設立は、次の条件を満たしている必要があります。

（）一定の場所と必要な設備を持っている。

（B）マネジメントシステムの認証および認定の要件を遵守;

（C）RMB 300万円未満ではないの登記資本金を。

（D）10以上のフルタイム認定スタッフの対応するフィールドを。

認証機関の製品認証活動に従事し、また適切な試験、検査および他の技術的なスキルと関連する製品の認証活動に従事しているはずです。

外国投資に加え、認証機関の設立が条件に従わなければならない第11条ではこれらの規則の10条に定める、また次の条件を満たす必要があります。

（A）自分の国または地域における外国人投資家が認定した機関を取得する。

（B）の認証活動における営業経験3年以上で外国人投資家。

当該外国投資に関する法律、行政法規及び関連する州の規制に従い、認証、承認、登録のための外国投資のアプリケーションの構築、。

認証と承認手続きのための機関の設立の第12条：

（A）申請者の認証機関を確立するには、認証に提出するものと国務院の認可、規制部門では、書かれたアプリケーションを作り、ドキュメントをサポートするこれらの規則の10条に規定された要件を満たして提出する。

（B）申請の日から90日以内に設定する認証機関の受け入れから国務院の認証および認定の規制部門は、意思決定を承認するかどうかを決定する必要があります。国務院の部門に関係する責任は、国務院の関連部門の意見を求める必要があります。 、、承認しない決定を申請者に発行された承認の文書を承認する決定は、それは申請者との理由を通知しなければならない。

（3）国務院の認証および認定の規制部門との申請者は、登録によると、承認の文書を発行した。

国務院の認証および認定の規制部門が法律によって確立された認証機関のリストを公表するものとする。

外国の認証機関の記事XIIIは、ビジネス関連のプロモーション活動の所属と係合する前に、法律にしたがって、登録のために工商行政管理部門の承認を条件として、中国の代表者で設立が、認定を営んではならない活動。

外国の認証機関は、中国、アプリケーション、承認と関連する法律、行政法規及び関連する州の規制に従い、外国投資の登録に駐在員事務所を設置。

第14条認証機関は、役員との利益の間に存在してはならない。

認証機関は、任意の認証活動が資金調達の客観的かつ公正に影響を与える可能性を認めないものと、認証は、製品開発、マーケティングおよびその他の活動の客観性に影響を与える可能性がどんな活動を営んではならない。

認証機関とクライアントの証明書は、資産運用の利益はありません。

認証活動に従事している記事XV認定の担当者は、認証機関は、同じ練習で、実際に3つ以上の認証機関ではないはずです。

第16条では、検査機関、研究所の社会的データと結果の役割の証明書を発行するための基本的な条件と容量の関係法令及び行政法規を持っているはず、とだけ適切な活動、国務院によって識別される結果に従事した後に決定されていなければならない認証および認定の規制部門が発表した。

章認証

国は経済と社会の発展、製品、サービス、マネジメントシステム認証の実装に応じて。

第18条認証機関は、認証活動の基本的な規格、認証の規則に従って認可検定を受けるものとする。共同で、関連する国務院の部門が関与する義務、認定及び国務院の認可、規制部門はならない、国務院の関連部門と、基本認証の規範、国の規制当局によって認証および認定のための認証ルール。

認証、前項の新たな分野である、部門では、まだ認定規則、認証機関が独自の認証ルールを開発することができます、と国務省認定及び記録の認定、規制部門へのレポートを開発していない。

第19条では、あらゆる法人、団体または個人が合法的に製品、サービス、マネジメントシステム認証のために認証機関の自主的な認定を設立することができます。

Diershitiao認証機関は、クライアントが、認証や認定のトレーニング場に参加する認証サービスの範囲内で認証機関を提供することを拒否する、またクライアントと認証活動に関連する要件や制限に提案するものはなかったと協議するものとする。

二十一認証機関は、公的認証、認証ルール、手数料、その他の情報の基本的な規範でなければなりません。

第22条認証機関および検査機関や認証、検査及び認証の実験室の認定、テスト活動は、完全な、客観的にテストする基本的な規格、認証、検査を確保する手順の認証ルール、の認証を完了する必要があります、本物の、、行方不明の手続きを、増加減少しない。

認証機関および検査機関や研究所の認定は、完全な記録を作るために認証、検査及び試験過程にあるべき、アーカイブが保持されます。

第23条認定の要員認証機関とその認定は、時宜を得た結論でなければならず、その認証結果の客観的かつ真を確保する。結論の認証は、認証機関によって署名され、認定されたスタッフによって署名。

認定された要員認証機関とその認証結果。

第24条認定の製品、サービス、管理システムは、認定要件を満たしていることを締結、認証機関は、速やかにクライアントに証明書を交付しなければならない。

第25条、証明書を取得する証明書と認証マークの範囲内で使用されるべきである、そのマネジメントシステムが認定されている公衆を欺くための製品、サービス、認証、認証マーク、関連語、記号を使用しないものとし、使用してはならないその製品やサービスが認定されていることを欺くにマネジメントシステムの認証、認証マーク、関連語、シンボルを公開。

第26条認証機関は、独自の認証マークを開発し、国務省認定及び記録のための認定の規制部門に報告することができます。

認証機関は、スタイル、言語や名前の独自の認証マークを開発し、社会の管理を害することなく、法律、行政法規ではなく、同一または類似の認定マークの国内実施とに違反していない、社会道徳に有害であってはならない。

第27条認定機関が調査をフォローアップ効果のある製品、サービス、マネジメントシステム、に認定されるべきである、製品、サービス、マネジメントシステムの認証は、認証要求事項を満たし続けることができない、認証機関が使用するために、その証明書を一時停止あるいは取り消すものとし、公衆へ。

、国家の安全を守る詐欺を防ぐため、人間の健康や安全、動物や植物の生命又は健康の保護、環境保護、製品が認定されている必要があります関連する国の規制を、守るために第28条では、工場を去る前に、認証の対象と認証マークをラベリングでなければならない、販売、輸入またはその他の事業活動での使用。

第29条製品の状態は、統一された製品カタログ、必須の制服の要件の技術仕様、規格および適合性評価手続、ユニフォーム標識、標準化された電荷を保証されている必要があります。

統一された製品カタログ（以下、ディレクトリと呼ばれる）国務院の関連部門と連携して国務院の部門の認証および認定の管理は、認証と一緒に来て利害関係者と連携して発行して実装された国務院の認可、規制部門によって調整。

カタログに掲載されている第30条国務院認証と認定のための部門が指定する認定管理認証機関によって承認されなければならない。

カタログ製品認証マークに含まれ、国務院による認証と認定は、統一監督管理部門が用意されています。

第三十一条インポートおよびエクスポートの商品検査のディレクトリをカバーする、カタログに記載されている、インポートとエクスポートの商品検査は、検査手続を簡素化すべきである。

第32条認定と製品認証活動、認証機関および検査機関や研究所（以下、指定された認証機関、検査機関、研究所と記す）の認証で指定されたディレクトリに含まれている国務院の各部門の認定管理は、長期的でなければなりません関連するビジネスで、ない悪い記録、および認証機関に関連する活動に従事する能力を、承認された、この条例の規定に基づいて行われている。認証機関の製品認証業務に指定されたディレクトリに含まれている国務院の各部門の認証および認定の管理は、ディレクトリのフィールドに含まれる各製品は、制度的な規制に沿って、少なくとも二つの条件を指定していることを確認してください。

認証と認証機関の前項の指定国務院の認可、規制部門、検査機関、研究所、情報が事前に公表されるべきである、と専門家の審査委員会で認められた専門家の関連分野の組織が前項の要件を満たすために、認証機関、検査教育機関、研究所認定、認定と、リソースの使用の合理化に基づき、公正な競争を国務院の関連部門の意見を勧誘し、効果的な原理を容易にするためには、発表時間内に決定を下す。

第33条国務院の認証および認定の規制部門は、指定された認証機関、検査機関や研究所と、指定された事業範囲を公表しなければならない。

指定されていない、機関が認証および検査及び試験活動上のディレクトリと認証に含まれるすべての製品に従事してはならない。

製品の生産者や販売者、輸入業者のカタログに含まれる第34条では、彼らが認証用に指定された認証機関に委託する自由です。

第35条では、クライアントのために物事を難しくして、差別することなく、遅滞なく認証機関、検査機関、試験所は、便利かつタイムリーな認証を提供するために、クライアントのビジネスの範囲内で指定する必要がある、検査、テストサービスを、指定され、不当な優位性を追求してはならない。

指定認証機関は、認定の業務を、指定された他の機関に譲渡することができます。

第36条国務院認定部門や国際的な相互承認の枠組みの中で署名された外国人契約の部署の国務院認証および認定の管理下にある認証機関、検査機関、国際相互承認の活動、研究室を、指定します。

章では、承認

認可機関の国務院認証および認定管理部門（以下、AIと記す）の第37条、独立して認識活動。

認証および認可機関を決定するために国務院の認可、規制部門に加えて、他のユニットは、直接または偽装認定の活動ではないものとする。他のユニットに直接または認定の活動に偽装し、認識結果が無効です。

第38条認証機関、検査機関は、その認証、検査は、許容条件に従い、継続的かつ安定的な能力をテストすることを保証するために認定機関による認定試験所。

見直し、監査およびその他の認証活動における第39条、対応する認証活動に従事する前に、認定機関の登録を受けなければならない。

第40条では、認定機関は、品質システムの認定範囲に適応しなければならない、と品質システムの効果的な実施を確保するための内部監査体制を確立しなければならない。

認識されたニーズアセスメント活動に従って第四十一条認定機関は、職員の選択に認識することができる。認定審査員の活動に従事する者は、認定、専門知識と運用能力に必要な道徳的な人格を持って、関連する法律、行政法規及び承認された規則と手順に精通して関連分野の専門家を、認識されるべきである。

第42条認可機関は、評価の見直しに責任を認識したボディで、特定のビジネス関連のレビューおよび承認を完了するために他人を委託する。

第43条認可機関が公に条件、承認の手続き、手数料、その他の情報を認識すべきである。

認定を受けるために認可された機関ではなく、申請者と承認された活動に関連する要件や制限に。

第44条では、認定機関は、国家規格と国務院の承認を与えるかどうかを判断するために認証機関を完了するための要件、検査機関、実験室評価、および承認プロセスの認証および認定の規制部門に準拠して時間を公示しなければならない完全な記録を作る、アーカイブが保持されます。 AIは、完全かつ効果的な、そして承認された結論の公正かつ客観的な認識を確認する必要があります。

AIは、証明書で発行された認定された認証機関、検査機関や研究所になると認定された認証機関、検査機関や研究所を公開する必要があります。

第45条認可機関が評価のための評価、監査およびその他の認証活動に従事する、国家規格と認定し、国務院の規定の認定の規制部門に従うものと、評価が登録される資格。

第46条では、証明書は、認定範囲、認定基準、認定のフィールドと有効期限を含める必要があります。

標識の形式とスタイルによって認識される証明書は、認証と承認のための国務院の認可、規制部門に従うものとします。

第47条が承認された証明書と認証マークの使用の範囲内で認識機関で認定されなければならない。証明書とロゴの不適切な使用によって認識される認定機関は、認定機関は、一時停止、あるいはその使用の証明書を失効し、公開するものとします。

第48条認定機関は、効果的なフォローアップ監視の実装では、機関や担当者の承認を受けなければならない、定期的に再認定機関が認定要件に継続的な適合性を検証するために、検討する。認定教育機関と担当者は、もはや認定基準を満たしていない、認定機関は、証明書を失効させ、一般に公開しなければならない。

実務家や主要な人々の認定教育機関、施設、変化によって認識される関連する状況の、独自の認証ルールと条件を開発し、それには速やかに認可された機関に通知しなければならない。

第49条認可機関は、承認された活動のいずれかが資金調達の客観的かつ公正に影響を与える可能性を認めないものとします。

記事内で承認を得るために認可された機関外50認証機関、検査機関や研究所は、国家資格と認定管理部門に提出しなければならない。

監督と管理第

第五十一条認証および認定の管理国務院の各部門の認証活動と認証チェックの結果に関するアドバイスのために認定された企業になるために、ピアレビューを組織し、認証機関および検査機関の認定要件、研究室の報告書の事業活動状況を監視する方法、この条例の適合。この条例の行為の有罪、速やかに調査しなければならないと国務院は、速やかに関係部署に周知させなければならない伴う責任を扱う。

国務院の第52条認定および認定の規制部門は、活動、定期的または不規則な検査をテスト、検査、その認定を監視するために指定された認証機関、検査機関や研究所に焦点を当てる必要があります。指定された認証機関、検査機関、試験所は、国家資格と認定管理部門のレポートを定期的に報告すべき、と報告書の信憑性に責任がある、レポートディレクトリに含まれているが説明する製品の認証、検査及び試験活動に従事する必要があります。

第53条認可機関が定期的にレポートを提出する国務院の認証および認定の規制部門を提供する、と報告書の信憑性に責任があるはずです。レポートが承認された活動におけるAIの状況のシステムの実装によって認識されるべきである、従業員の仕事を説明する。

国務院の認証および認定の規制部門が認定機関の監督に、状況、などを理解するために、関連する要員に認定活動のアーカイブへのアクセスを評価し、活用することを許可機関に報告しなければならない。

第54条に警告を与えるために、状況を理解するために認証と認可照会の事項について機関、認証機関、検査機関や調査を担当する主要な人物の研究室のニーズの認定管理に応じて国務省認定し、認定規制部門は、役員は積極的にしてください協力。

この条例の規定に従って、その権限内に国務院の認証および認定の規制部門における現地の出入国検査検疫機関の第55条省、自治区、市町村の品質と技術監督部門と国家品質監督、検査検疫部門、、認証活動、監督と管理。

国務院の認証および認定の規制部門では、ローカル認証、規制部門と呼ばれる、地元の出入国検査検疫機関での省、自治区、市町村の品質と技術監督部門と国家品質監督、検査検疫部門を承認した。

第56条認定および認定違反の任意の単位または個人の、認証および国務院の各部門とローカル認証の規制機関の認定の管理を受ける権利。国務院の各部門とローカル認証の規制部門の認定および認定の管理は、速やかに調査し、対処し、秘密を守らなければならない。

第VI章法的責任

第57条の承認なしに認証活動に従事し、そして、元が課されるものと100,000〜500,000元を禁止するものと、違法所得がある、違法所得を没収する。

金融機関に代わって中国で設立された外国の認証機関の承認なしに第58条、禁止され、50,000元、20万元罰金。

深刻なケース、承認文書の失効、中国での認証活動に従事する外国の認証機関の駐在員事務所の設立を承認し、元が課されるものとする500,000に訂正、10万元を作るよう命じ、違法所得がある、違法所得を没収、および公衆へ。

第59条の認定活動を受け取るために認証機関が資金調達の客観性と公正性に影響を与えるかもしれない、または認証の活動に従事するためには、製品開発、マーケティングおよびその他の活動の客観性と公正性に影響を及ぼす、または認証のクライアントの資産や経営の利益と可能性関係、および是正のため事業を一時停止を命じ、深刻な場合、承認文書の失効、および公衆への違法所得、違法所得を没収し、刑事責任を負わなければ、犯罪を構成する。

次の状況のいずれかの第60条認証機関は、違法所得を没収、5万元、20万元罰金、違法所得を訂正すべき旨を命じなければならない、また、状況によっては重大であり、その承認の書類を取り消す、整流のために事業を停止すべき旨を命じなければならない、と発表される。

（）の承認された範囲を超えて認証活動に従事。

（B）、基本的な認証基準が欠落し、減少させる、手続きの認証ルールを増加させる。

（C）自社の製品、サービス、管理システム、フォローアップ効果的な調査を認定されていない、または製品、サービス、マネジメントシステムのその認定は、認定要件を満たし続けることができないこと、ではない時間での使用の認定を一時停止または取り消すには、公共のへ;

（D）不正な雇用機関が認証活動に従事する登録。

前項の規定による検査と認証機関、試験所の増加、減少、基本的な認証基準が欠落し、手続きの認証ルールは、罰する。

第六十一条認証機関は、次のいずれかの状況、整流を命じなければならない、それが失敗した場合、20,000元100,000元が課されるものとする。

（A）クライアントは、認証、トレーニング、コンサルティングに参加していないか認証は、認証サービスの範囲内で認証機関を提供することを拒否、またはクライアントの要件と認証活動に関連する条件又は制限することを提案した。

（B）スタイルの独自の認証マークを描き、言葉と名前、および同一または類似の認定マークの国内実施、または社会的な管理を妨げる、または社会的な道徳を損なう;

（C）ではない基本的な公的認証の規範、認証規則、手数料、その他の情報;

（4）認証プロセスの完全な記録を作るために失敗し、アーカイブが保持さ。

（5）タイムリーな問題への障害、クライアントのその認証証明書。

検査と認証機関、試験所と認証が完了したレコードを作成するための検査とテストプロセスに関連していない場合は、アーカイブは、前項の規定により、保持に処する。

充電と弁護士の認定、取り消しのための直接責任者に直接の責任者;フォーム第62条の結論誤った認証によって発行された証明書、または認証が重大な不実表示、承認文書の失効、および公衆への調査結果を公表した犯罪は、刑事責任を調査するものとする損傷、認証機関は、対応する負債を負担するものとする。

認証機関は、指定の失効しながら、上で指定した犯罪を指名し​​た。

第63条認定された要員が二つ以上の認証機関で練習しながらではない練習や認証機関に、認証活動に従事し、罰の二年間に半年以上の練習を停止するために与える、修正を行うことを命じ、依然として正しくない場合は、資格を取り消す。

64条認証機関および検査機関や研究所の認定は、ディレクトリに含まれ、製品の認定および認定関連の検査、試験活動、および修正を行うよう命じ、10万元で従事する指定せずに50万〜元罰金、違法所得を没収する。

認定は、指定の製品の認証、承認文書の失効、および公衆への活動に従事することなく、ディレクトリに含まれる。

第65条、人民元50万だけでなく、カタログに記載されている指定された製品の認定および認定関連の検査、試験活動、および修正を行うよう命じ、10万元を超えて経営範囲に従事する認証機関、検査機関や研究所を指定します。罰金、不正な利益は、没収する、深刻な場合、指定の取消し承認文書の失効までの、そして公共のために。

前項の規定により、認定事業を、指定された指定認証機関の移転は、罰する。

ではない警告特定のレコードの国家資格と認定の管理部門、、へ、公共への第66条認証機関、認定を受けようとする認可機関が外部の検査機関や研究所、。

その他の事業活動における承認、​​販売、輸入または使用することなく認定、工場なくカタログに記載されている、と67条が修正、50,000元、20万元の罰金を作るよ​​う命じ、違法所得を没収する収入。

第68条認可機関は、以下のいずれかの状況が是正すべき旨を命じなければならない、また、状況によっては重大責任と職員の除去または解雇の責任は次のとおりです。

（A）機関と認識される要員の認定要件を満たしていない。

（B）認定機関を見つけ、タイムリーな証明書を失効し、解放されない、認識の基準を満たしていない人。

（C）認定活動の受け入れは、客観的かつ公正な資金調達に影響を与える可能性があります。

認可機関の解雇や解雇が担当し、責任者は、解任の日から解任または五年以降に認定活動を営んではならない。

第69条認可機関は、以下のいずれかの状況が是正すべき旨を命じなければならない。責任あると警告を与えるために責任を負うスタッフの：

（1）の認定活動関連の要件や制限で申請者への認定申請を受け付ける。

（B）が公開されて、時間が認識活動、または公に是認しない条件、承認手続、手数料や他の情報内に完了されていません。

（C）証明書とロゴの不適切な使用によって認識される認定機関を見つける、その使用は、速やかに中断または認定証明書を失効し、公開することはありません。

（D）、認定プロセスの完全な記録を行っていない、アーカイブが保持されます。

国務院の各部門とローカル認証の規制部門およびその職員の第70条認定および認定の管理、権力の濫用、汚職、職務怠慢、電荷を直接担当し、その他の直接責任者で、次の行為、人のいずれかが与えられなければならない降格または解雇の行政処分は、犯罪を構成する、刑事責任は、以下を行うものとする。

（A）ではないこの条例の規定に基づき、承認および実装で指定された条件と手順は、

（B）認証機関は、ことは、もはや承認書類を取り消すか、指定しないように、この条例の承認または指定された条件を満たしていない。

（C）指定検査機関という、研究室では、もはや指定の撤回は、この省令で定める条件を満たしていない。

（D）の認証機関および検査機関や認証、実験室の認定及び発行偽と認定関連の検査、テスト、および結論または検討されていない、真剣に不正確な結論をテストし、関連する検査認証によって発行された証明書その;

（E）その認証および認定の規制やその他の違法行為ではなく、調査。

"製品品質法"と処罰法の他の規定に従って第七十一条偽造、不正利用、認証マークや証明書の販売、。

職務を実装するために国務院またはその認定ローカル認証、規制部門の認定、規制部門が認定した第72条行政処分の規制、。法的及びその他の行政法規に基づき、法的、およびその他の管理規制が適用されるものとします。

認可機関の日から5年間取り消されて以来、第73条認定された要員の資格は、登録の申請を受理しない。

その認証製品の認証機関の第74条では、効果的ではない認証製品やは、認定要件を満たし続けることができないではない時間での証明書を一時停止または取り消すことと失うことによる消費者への認証マークの使用を停止することを求めることがわかったのフォローアップ調査、そして生産者、販売者連帯して責任を負う。

第七章附則

第75条医薬品の製造、品質管理基準認定企業は、実験動物、認証、軍事製品の認定だけでなく、軍事製品の、キャリブレーションや試験所と職員の認識の質は、適用される規則ではありません。

鉱山、危険な化学薬品、花火の生産と管理に、規則に従って鉱山、危険な化学薬品、花火の製造と組織の特別な安全要件に国家生産安全監督管理することで、ビジネスユニットの管理システムの認証に認証機関を承認ユニットの安全認証機関、認定した機関を得るために推奨される国家の製造保安監督と管理の総合的な評価。

第76条認定および認定料、価格は、関連する州の法律および行政規則に沿ったものでなければなりません。

第七十七条認定研修機関、国務院監督の部門と経営陣による経営コンサルティング機関の認定と認定の認定。

2003年11月1日から条例の78条が施行する。 1991年5月7日国務院は"製品品質認証管理条例"は同時に廃止されるものと発行。

CCC証明書サンプルのダウンロード
 

北京トンルイユニオンテクノロジー株式会社
電話：008610-64284605   008610-84366465
ファックス：0086-10-84366465
E-メール：bj500@126.com bj2180@gmail.com