电信设备进网常见问题解答
1. 问: 什么是电信设备进网许可制度?
答: 《中华人民共和国电信条例》规定,国家对电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备实行进网许可制度。接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备,必须符合国家规定的标准并取得工业和信息化部颁发的进网许可证。
电信设备生产企业应当在其生产的获得进网许可的电信设备上粘贴进网许可标志。
进网许可证证书包含证书编号、申请单位、生产企业、设备名称、设备型号、产地、备注、证书签发日期、证书有效日期。
2. 问:哪些电信设备需要办理进网许可证?
答:接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备,必须符合国家规定的标准并取得工业和信息化部颁发的进网许可证。实行进网许可制度的电信设备。
3. 问:电信设备进网许可的申请单位需要符合什么条件?
答:申请单位应为在中华人民共和国境内依法设立的、具有独立法人地位的企业,具有完善的质量保证体系和售后服务措施。境外申请单位应当由其在中国境内登记注册的代表处或委托代理机构作为申请单位提交申请。
电信设备的生产企业应该通过ISO9000质量体系认证,或提供满足相关要求的质量体系审核机构出具的质量体系审核报告。
4. 问: 申请进网许可证应该提供哪些申请材料?
答: 申请电信设备进网许可的,应当提供电信设备进网许可申请表、企业法人营业执照、企业情况介绍、质量体系认证证书或审核报告、电信设备介绍、检测报告、无线电发射设备型号核准证(无线电发射设备)、试验报告(无线电通信设备、涉及网间互联的设备或者电信新设备)、国家有特殊规定的其他事项等九类申请材料。
5. 问: 如何办理电信设备进网检测?
答:申请进网许可时,需要提交国务院产品质量监督部门认可、工业和信息化部指定的检验机构出具的检测报告。
6. 问:检测时,样品的取样方式是送检还是抽检?
答:根据《电信设备进网检测产品取样管理规定》(信电函【2006】85号),生产企业通过质量管理体系认,且认证范围包含申请进网产品的,取样方式为送样;生产企业未通过质量管理体系认证(包括通过认证但认证范围不包含申请进网产品)的,取样方式为抽样。
生产企业虽通过质量管理体系认证,但出现《电信设备进网检测产品取样管理规定》第五条所列情况的,取样方式为抽样。
移动电话机送样时,由电信设备认证中心(含深圳样机接收点)统一接收;其他设备送样时,由申请单位直接送至相关实验室。
取样方式为抽样的,申请单位向电信设备认证中心提出申请,由各省、自治区、直辖市通信管理局或电信设备认证中心、检验机构组织抽取样品。
7. 问:什么设备需要专家评审,专家评审的程序是怎样的?
答:工业和信息化部组织专家对申请进网许可的无线电通信设备、涉及网间互联的设备或者电信新设备的总体技术方案、试验报告、检测报告等进行评审。
8. 问:什么设备需要提供试验报告,对试验报告有什么要求?
答:申请进网许可的无线电通信设备、涉及网间互联的设备或者电信新设备,应当在中国境内的电信网上或者工业和信息化部指定的模拟实验网上进行至少三个月的进网试验,并提供试验单位出具的试验报告。
9. 问: 如何提交进网申请材料?
答: 申请单位可以通过来人提交电信设备进网许可申请。
10. 问:申请进网许可的受理程序和审查决定程序是怎样的?
答:申请单位提交申请材料后,审批机构当场出具《电信设备进网许可申请材料接收单》,并在5个工作日内对申请材料进行审查。申请材料不齐全或者形式不符合要求的,出具加盖专用印章的《电信设备进网许可材料补正告知书》,一次告知申请单位需要补正的全部内容;申请材料齐全、符合法定形式的,受理申请并出具加盖专用印章的《电信设备进网许可受理通知书》。
自受理之日起60日内,工业和信息化部对申请单位提交的申请材料进行审查。经审查符合条件的,颁发进网许可证(含进网试用批文)并核发进网许可标志(含进网试用标志);不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。
11. 问:进网许可证和进网试用批文有何不同?
答:
a、颁发条件不同。电信新设备在符合国家产业政策和不影响网络安全畅通的条件下,准予进网试验,由工业和信息化部颁发进网试用批文。电信新设备是指应实行进网许可制度,但尚无正式国家标准、行业标准的,或未列入《第一批实行进网许可制度的电信设备目录》的电信设备。
b、证书有效期不同。进网许可证有效期一般为3年,进网试用批文有效期一般不超过1年。
c、证书编号不同。进网许可证编号以01至35的数字开头,进网试用批文以00开头。
d、证书外观不同。进网许可证为红色底纹,进网试用批文为绿色底纹。
12. 问: 进网许可证到期后,应如何办理到期换证?
答: 进网许可证(含试用批文)有效期累计满三年申请换证的,应在有效期届满前三个月将申请材料提交到审批机构,由审批机构安排到期换证检验。证书过期后不再按换证办理,应按新型号重新申请。
进网许可证(含试用批文)有效期累计不满三年,如果产品和进网依据的标准没有变化,不需要进行检测。
13. 问:申请单位或生产企业名称发生变化的,应如何办理更名换证?
答: 申请单位或生产企业研发条件、生产条件、质量保证体系、售后服务措施等没有发生变化,只是名称发生变更的,可以申请更名换证。如果产品没有发生变化,更名换证不需提供新的检测报告。新证书的有效期与原证书相同。
14. 问: 申请进网许可证是否需要交纳费用?
答:申请进网许可证不需缴纳费用。
15. 问:如何领取进网许可证书?
答:申请单位需持加盖申请单位公章的授权书原件及有效身份证件领取。
16. 问:获得进网许可证后,申请单位还需要做哪些工作?
答:《电信设备证后监督管理办法》(信部电【2005】448号)规定,申请单位获得进网许可证后,应于每年12月初,向所在省、自治区、直辖市通信管理局提交“电信设备进网许可年度检查表”,由通信管理局对该企业本年度获证产品的生产、进网标志使用等情况进行审核。
获证企业还应积极配合审批机构的电信设备证后监督工作。
17. 问:什么是进网许可标志?
答:《中华人民共和国电信条例》规定,电信设备生产企业应当在其获得进网许可的电信设备上粘贴进网许可标志。进网许可标志统一印制和核发,属于质量标志。未获得进网许可和进网许可证失效的电信设备上不得加贴进网许可标志。
销售未取得进网许可的电信设备的,由省、自治区、直辖市通信管理局责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款。
为获得进网许可证的设备核发进网许可标志,为获得进网试用批文的设备核发进网试用标志。进网许可标志为蓝色底纹,进网试用标志为绿色底纹。
18. 问:申请单位如何订制进网许可标志?
答:申请单位在取得进网许可证之后,首次订制进网许可标志需提交《进网许可标志责任人授权书》原件(《进网许可标志申购程序》)附表二)、《进网标志打印申请表》复印件或传真件(《进网许可标志申购程序》)。
在《进网许可标志责任人授权书》有效期内,企业再次订制进网许可标志,只需提交《进网标志打印申请表》复印件或传真件。
审批机构确认《进网标志打印申请表》合格后,在申请单位付款后10个工作日内发放进网许可标志。
19. 问:申请单位委托其他企业订制进网标志,应该如何办理?
答:申请单位与生产企业相同的,不能委托其他企业作为订标单位。
申请单位与生产企业不同,且生产企业在境内的,原则上订标单位应为申请单位。若有特殊原因需由生产企业直接订制进网标志,申请单位出具《进网许可标志订标单位授权书》(《进网许可标志申购程序》附表一)原件并提供生产企业营业执照复印件。
申请单位与生产企业不同,且生产企业在境外的,原则上订标单位应为申请单位。若有特殊原因,可由申请单位及生产企业同时委托另一境内具有独立法人资格的企业作为订标单位,需提供申请单位及生产企业同时出具的《进网许可标志订标单位授权书》原件及被授权订标单位营业执照复印件。
20. 问:如何领取进网许可标志?
答:申请单位可以委派《进网许可标志责任人授权书》中的领取标志人员持有效身份证件到电信设备认证中心领取。