CCIC装运前检验机构的性质及其AQSIQ监督管理
1、CCIC装运前检验机构的认可
由于装运前检验是降低到货风险、降低口岸执法机构检验监管行政成本的重要手段，所以从理论上说符合条件的装运前检验参与者越多，越有利于扩大在境外实施装运前检验的覆盖面。为此，国家质检总局制定有《进口废物原料装运前检验机构认可管理办法》，规定了申请装运前检验机构资格需要满足的6个条件，以及对装运前检验资格申请进行审批的程序。同时，《进口废物原料装运前检验机构认可管理办法》又规定，AQSIQ国家质检总局根据需要对设立装运前检验机构进行统一规划和协调管理，在此基础上组织对申请方提交的文件进行审查。也就是说，并不是境外检验机构提出申请，国家局就受理和审批。这是因为考虑到废物原料的装运前检验是一项政策性较强的业务，为便于监管控制，在审批装运前检验机构的实际操作中，AQSIQ国家局较多地倾向于认可系统内的驻外检验公司。
2、CCIC装运前检验机构的AQSIQ监督管理
由于国家局认可的装运前检验机构大多是系统内的驻外检验公司，而这些驻外检验公司现都由国家认监委管理，为便于加强对装运前检验机构及其检验工作的监管，AQSIQ国家质检总局在《关于进一步加强进口废物原料检验管理工作若干意见的通知》（国质检[2003]217号）中规定，国家认监委负责对经AQSIQ质检总局认可的境外检验机构及其实施的进口废物原料装运前检验工作进行监督管理。国家认监委制定了《进口废物原料装运前检验业务规则》，监督各装运前检验机构按业务规则开展装运前检验工作，国家认监委采取必要的行政措施督促装运前检验机构的管理人员按照业务规则开展装运前检验工作，对不能按照业务规则开展工作的装运前检验机构，国家认监委会提请AQSIQ国家质检总局撤销其认可资格。
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