一、总则
1、 界定
进口可用作原料的固体废物国内收货人应按规定向所在地直属检验检疫局提出注册登记、变更和延续申请事宜。进口可用作原料的固体废物国内收货人指进口废物原料对外贸易合同的买方。
2、适用范围及限定
本流程适用于进口废物原料国内收货人的注册登记。国内收货人注册登记包括注册登记的受理、评审、批准、变更、延续等事项。
3、有关政策要点
(一)我国禁止进口不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物;对可以用作原料的固体废物实行限制进口和自动许可进口分类管理。
(二)国务院环境保护行政主管部门会同国务院对外贸易主管部门、国务院经济综合宏观调控部门、海关总署、国务院质量监督检验检疫部门制定、调整并公布禁止进口、限制进口和自动许可进口的固体废物目录。
(三)进口列入限制进口目录的固体废物,应当经国务院环境保护行政主管部门会同国务院对外贸易主管部门审查许可。进口列入自动许可进口目录的固体废物,应当依法办理自动许可手续。进口的固体废物必须符合国家环境保护标准,并经质量监督检验检疫部门检验合格。
(四)从事废物原料进口的国内收货人,都应取得注册登记。国内收货人或其代理人凭注册登记证书(或复印件)及相关材料向口岸检验检疫机构报检。
(五)国内收货人不自行开展加工利用进口废物原料的,应当将进口废物原料交付给《可用作原料的固体废物进口许可证》载明的利用单位,如实记录货物流向,并保存货物的交付凭据。
二、进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记流程
1、进口可用作原料的固体废物国内收货人应具备的条件
国内收货人申请注册登记应当符合下列条件:
(一)具有合法的进出口贸易经营资质;
(二)具有固定的办公场所;
(三)熟悉并遵守中国检验检疫、环境保护技术规范等强制性要求和相关环境保护控制标准;
(四)按照《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记现场评审记录表》中的评审要求,建立并运行质量管理制度;
(五)具有相对稳定的供货来源和国内利用单位。
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2、申请注册
进口可用作原料的固体废物国内收货人应按规定向所在地直属检验检疫局提出注册登记申请。国内收货人可以通过国家质检总局提交注册登记、变更和延续申请。
并提供以下材料:
(一)打印填写的《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请书》;
(二)工商营业执照及其加盖公章的复印件;
(三)组织机构代码证书及其加盖公章的复印件;
(四)《对外贸易经营者备案注册登记证》等进出口资质许可文件及其加盖公章的复印件;
(五)质量管理体系文件,对于已经获得ISO9001等质量体系认证的,还应提供质量体系认证证书及其加盖公章的彩色复印件;
(六)代理国内利用单位进口的,应当提供代理进口文件、加盖公章的国内利用单位组织机构代码证书复印件、国内利用单位经当地环保部门批准准予利用进口废物原料的相关文件证明,如:《进口可用作原料的固体废物利用单位备案表》。
3、直属检验检疫局受理申请
直属检验检疫局自收到注册登记申请书面材料之日起5个工作日内,作出是否受理注册登记申请的决定:
(一)经审查,申请材料齐全、符合法定形式的,签发《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请受理通知书》。
(二)经审查,申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容,并签发《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请补正材料通知书》,通知申请人在30日内补正。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。申请人逾期未补正的,视为放弃申请,签发《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请不予受理通知书》。
(三)申请人补正材料后,经审查资料齐全、符合法定形式的,签发受理通知书;资料仍不齐全或者不符合法定形式的,视为放弃申请,签发不予受理通知书。
4、专家评审
直属检验检疫局受理国内收货人注册登记申请后,于10个工作日内组成专家评审组对申请人申请进行评审。经对申请人所提交书面材料的真实性、有效性、一致性进行书面评审后,评审组应填写《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记书面评审记录》,并做出书面评审结论。
5、直属检验检疫局作出批准或不予批准的决定
直属检验检疫局自受理申请之日起20个工作日内、自收到评审报告之日起10个工作日内做出批准或不予批准的决定。
对经专家评审不符合要求的,签发《进口可用作原料的固体废物国内收货人不予注册登记通知书》。
对评审合格的申请人,准予注册登记,按照《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书编号规则》编制证书号,颁发《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书》,并报国家质检总局备案。
6、《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书》有效期及变更、重新申请和延续
《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书》有效期为3年。
国内收货人注册登记内容发生变化的,应当自变化之日起30日内向直属检验检疫局提出变更申请。
国内收货人需要延续注册登记资格的,应当在注册登记证书有效期届满60日前向直属检验检疫局提出延续申请, 直属检验检疫局应当自收到延续注册登记申请之日起60日内,做出是否准予延续注册登记的决定。