第四章  装运前检验

第二十九条  废物原料进境前，国外供货商应当向检验检疫机构或者国家质检总局指定的装运前检验机构（以下简称装运前检验机构）申请装运前检验。

第三十条  装运前检验机构应当具备与装运前检验业务相适应的检测设备和专业技术人员。

第三十一条  装运前检验机构应当在国家质检总局规定的检验业务范围和区域内按照中国环境保护控制标准和装运前检验规程实施装运前检验。

第三十二条  装运前检验机构对其检验合格的废物原料签发电子检验证书；检验不合格的，签发《装运前检验不合格情况通知单》。

第三十三条  进口废物原料经检验检疫机构在口岸查验发现货证不符或者环保项目不合格的，装运前检验机构应当向国家质检总局报告装运前检验情况，并提供记录检验情况的图像和书面资料。

第三十四条  国家质检总局对装运前检验机构依据相关规定实施监督管理。

 

第五章  到货检验检疫

第三十五条  进口废物原料运抵口岸时，国内收货人或者其代理人应当向入境口岸检验检疫机构报检，接受检验检疫。

报检时应当提供《进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记证书》（复印件）、《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书》（复印件）、《装运前检验证书》、废物原料进口许可证（检验检疫联）以及合同、发票、装箱单、提/运单等必要的纸质或者电子单证。

第三十六条  检验检疫机构应当依照国家环境保护控制标准及检验检疫规程在入境口岸对进口废物原料实施卫生检疫、动植物检疫、环保项目检验等项目的检验检疫。

对进口废纸，国家质检总局可以根据便利对外贸易和检验工作的需要，指定在其他地点检验。

第三十七条  检验检疫机构实施进口废物原料检验检疫工作的查验场所应当具备以下条件：

（一）具有足够的专用查验场地或者库房，配备开箱、掏箱和落地检验必需的机械设备；

（二）具备实施电子监管、视频监控的设施，并具备现场检验检疫工作所需办公条件；

（三）配置手持式放射检测仪，进口废金属、废五金、冶炼渣的监管场地还应当配备或者装备通道式放射性检测设备；

（四）配置可应对突发事件的必要设施（现场防护、消洗、排污和抢险救援器材物资及个人防护用品）及通讯、交通设备；

（五）其他检验检疫工作所需的通用现场设施。

第三十八条  检验检疫机构对经检验检疫合格的进口废物原料，出具《入境货物通关单》，并在备注项注明“上述货物经初步检验，未发现不符合环境保护要求的物质”；对经检验检疫不合格的，出具《检验检疫处理通知单》和《检验检疫证书》。

 

第六章  监督管理

第三十九条  国外供货商和国内收货人应当保证符合注册登记的要求，依照注册登记范围开展供货、进口等活动。

国内收货人不自行开展加工利用的，应当将进口废物原料交付符合环保部门规定的利用单位。

第四十条  国家质检总局或者直属检验检疫局可以对国外供货商、国内收货人实施现场检查、验证、追踪货物环保质量状况等形式的监督管理。

第四十一条  国家质检总局根据国外供货商所供货物质量状况，动态评价其诚信水平，对其实施分类管理。

第四十二条  国家质检总局对进口废物原料实施A、B、C三类预警管理：

 （一）对必须撤销国外供货商和国内收货人的注册登记，或者源自特定国家/地区、特定类别废物原料进口的，国家质检总局发布A类预警，检验检疫机构不再受理其相关报检申请；

（二）对国外供货商提供、国内收货人进口或者源自特定国家/地区、特定类别的进口废物原料采取加严检验措施的，国家质检总局发布B类预警，检验检疫机构对 相关废物原料实施全数检验；对国内收货人进口的废物原料采取加严检验措施的，也可以由直属检验检疫局发布B类预警，其辖区内检验检疫机构对相关废物原料实 施全数检验；

（三）对环保项目不合格或者需采取其他风险控制措施的废物原料，国家质检总局或者检验检疫机构发布C类预警，口岸检验检疫机构应当在预警有效期内密切关注预警货物及其承载工具的动向，对触发C类预警的相关废物原料实施全数检验。

第四十三条  国外供货商发生下列情形之一触发B类预警的，检验检疫机构对其输出的废物原料实施为期90日的全数检验：

（一）一年内货证不符或者环保项目不合格累计3批以上（含3批）的；

（二）检疫不合格并具有较大疫情风险的；

（三）依据本办法第四十七条的规定被撤销后重新获得注册登记的；

（四）现场检查发现质量控制体系存在缺陷的。

第四十四条  国内收货人发生下列情形之一触发B类预警的，检验检疫机构对其进口的废物原料实施为期90日的全数检验：

（一）进口的废物原料存在严重货证不符、申报不实，经查确属国内收货人责任的；

（二）国内收货人的登记内容发生变更，未在规定期限内向直属检验检疫局办理变更手续的；

（三）一年内首次发生进口废物原料环保项目检验不合格，经查确属国内收货人责任的；

（四）现场检查发现质量控制体系存在缺陷的；

（五）根据本办法第四十八条的规定撤销后重新取得注册登记的。

第四十五条  国内收货人因下列情形之一触发B类预警的，检验检疫机构对其进口的废物原料实施为期180日的全数检验：

（一）一年内货证不符或者环保项目不合格累计2批以上（含2批），经查确属国内收货人责任的；

（二）在90日加严检验期内再次发生本办法第四十四条所列情况之一的。

第七章  法律责任

第四十六条  进口废物原料的国外供货商、国内收货人未取得注册登记，或者进口废物原料未进行装运前检验的，按照国家有关规定责令退货；情节严重的，由检验检疫机构按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第五十三条的规定并处10万元以上100万元以下罚款。

第四十七条  国外供货商发生下列情形之一的，由国家质检总局按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第五十三条的规定撤销其注册登记：

（一）提供虚假入境证明文件的；

（二）将注册登记证书或者注册登记编号转让其他企业使用的；

（三）输出废物原料时存在弄虚作假等欺诈行为的；

（四）输出废物原料环保项目严重不合格或者存在严重疫情风险的；

（五）B类预警期间，再次发生本办法第四十三条情形之一的；

（六）不配合退运的；

（七）对已退运的不合格废物原料再次运抵中国大陆地区的；

（八）不接受监督管理的。

第四十八条  国内收货人发生下列情形之一的，由直属检验检疫局按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第五十三条的规定撤销其注册登记：

（一）伪造、变造、买卖或者使用伪造、变造的有关证件的；

（二）将注册登记证书或者注册登记编号转让其他企业使用的；

（三）未按要求将进口废物原料交付相应的加工利用单位的；

（四）B类预警期间，再次发生本办法第四十五条情形之一的；

（五）未按照检验检疫机构的要求实施退运的；

（六）不接受监督管理的。

第四十九条  进口废物原料的国内收货人弄虚作假的，由检验检疫机构按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第八条的规定处货值金额3倍的罚款；构成犯 罪的，依法追究刑事责任。进口废物原料的报检人、代理人弄虚作假的，取消报检资格，并处货值金额等值的罚款。

第五十条  进口废物原料检验检疫工作人员玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。